纺织业振兴规划提案已上交发改委，有意设立专项资金并提升产业类纺织品需求

　　发改委将对纺织等九个产业出台振兴计划，其中纺织行业的振兴计划，或将针对结构调整和产业升级设立专项资金，推动内需的增长。

　　据了解，中国纺织工业协会上周已向国家发改委提交了一份关于纺织行业振兴规划的提案，目前该提案仍处在讨论和征求意见的阶段。该振兴规划的制定，将由国家发改委牵头，工信部等部门亦有参与。

　　在12月12日的国家发改委经济工作会议上，国家发改委主任张平在发言时指出，要实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息九个支柱产业振兴规划。

　　一位参与该提案制定的人士介绍，提案中建议设立结构调整和产业升级的“专项”资金，即国家拨专项资金支持企业进行结构调整和产业升级，并且希望能够建立一种长效机制，每年均为此设立一笔专项款。并同样建议设立支持技术改造的专项资金。

　　“但最终所设立的资金规模有多大，还是要由发改委来决定”，该人士透露。

　　此外，振兴规划中同样涉及促进内需的措施，涉及面较广。提案指出，产业类纺织品可能成为一个新的增长点，希望国家能给予一定的政策，制定相关标准帮助进行推广。

　　“产业类纺织品，包括农用、基础建设用的纺织品将有可能受益于‘4万亿投资’对基础设施建设的需求拉动，因此希望能够出台相关政策，促进该类产品的消费。从纤维加工量上看，产业类纺织品目前占14%左右，通过一系列促内需的措施，我们希望能提高至19%。”上述人士表示。但他亦承认，消费这一块的拉动是个长期的过程，短期内很难见效。

　　与此同时，“出口退税继续上调”也被列入提案范围内，但是最后是否会在规划中得到体现，该人士认为“很难说”。

　　上述内部人士认为，规划公布后，肯定会对改善纺织企业的困境有一定积极作用。

　　国泰君安分析师认为，目前对企业而言，比较“实”的是提高纺织企业的出口退税率，像专项资金往往数额较少，作用和影响不会太大。

　　上述分析师介绍，目前纺企的问题主要是需求问题，订单大幅减少。明年一季度仍会维持下滑的趋势，到明年二三季度才会有所缓解。“今年两度调整出口退税率，对企业肯定会有些帮助，但从行业的出口数据看，至少对出口的刺激作用仍不是非常明显。