日前，中共中央、国务院在京召开省区市和中央部门主要负责人会议。会议指出，今年以来，特大地震灾害和国际经济不利因素没有改变我国经济平稳较快发展的基本面，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。会议同时亦指出，今年经济社会发展面临复杂的局面，不确定因素增加。今天，长期跟踪与观察中国宏观经济发展的于学军博士到访“首席观点”栏目，就此提出一些个人思考和看法。他认为：当前宏观调控政策的效用已经显现，但准确把握调控力度、改善调控方式至关重要，尤其在通货膨胀问题上，要对症下药，提高治理的针对性和有效性。

　　宏观调控为何开始显效

　　记者：相对前两年增长11%以上的速度来说，今年我国的经济增长应当说出现了比较明显的放缓趋势，一季度GDP实现61491亿元，同比增长10.6%，比上年同期回落1.1个百分点，比全年则回落1.3个百分点。为什么前几年宏观调控政策未能起到预期效果，而今年却开始产生明显效果了呢？

　　于学军：以前效果不明显的根本原因，简而言之，首先在于国际上有大量外资源源不断地流入我国，遂造成境内严重的流动性过剩；其次与调控的方式、力度有关，比如相关货币政策、财政政策。而宏观调控在今年显效，则主要是由以下三个因素共同作用的结果：

　　第一，国际经济、金融环境忽然发生变化所引起的收缩效应。自2007年3~4月间开始爆发的美国次贷危机，到下半年以后日益严重起来，并很快波及到欧洲。这场危机的影响非常重大和深远，其结果尚难准确评估。我有一个简单比较，总是感觉它相当于1997年发生的亚洲金融危机；当时也出现流动性紧缩状况，并使这些国家的货币大幅贬值、经济出现衰退。美国等西方国家与当时亚洲国家相比唯一不同的是：他们手里掌握着强势储备货币，可以巨额输入这些货币资金进行干预、救市等，从而避免发生亚洲国家那样的剧烈冲击和动荡。

　　全球贸易市场出现收缩对中国出口的影响是显而易见的，因为中国是全球最重要的消费品生产国；而近几年随着中国经济发展的外向度迅速提高，净出口(贸易顺差)成为拉动中国经济增长的一个重要因素，出口放缓对中国经济构成直接的影响。一季度中国经济增幅放缓的主要因素即是由出口及净出口增速下滑引起的。次贷危机对中国经济的影响还有第二个方面，这就是全球主要金融市场动荡引起的流动性紧缩，结果造成国内市场外汇资金相对紧张，直接制约了内外资银行的外汇存贷款业务，并连带着影响到实体经济涉外业务活动。总之，美国次贷危机通过贸易出口和外汇市场资金紧缺两个方面，对中国经济的影响是直接的、明显的，实际上企业感受突出，并不像某些学者或官员所谈论的那样无足轻重、无关痛痒。当然，从另一方面来看，次贷危机引发的国际经济金融环境的巨大变化，对我国近几年正在进行的宏观调控来说，客观上也产生正面效应，这使多年效果不彰显的宏观调控政策，今年开始显灵。

　　第二，宏观调控方式的改变、调控的累加效应。主要是从2007　　 【关闭窗口】 　　【打　印】