根据中欧双方２００５年６月签署的备忘录，中欧纺织品双边数量管理将于２００７年年底结束。商务部副部长高虎城曾表示，从明年１月１日起，在所有输欧纺织品数量限制取消的前提下，中国政府将对８个类别纺织品施行为期一年的出口许可，不设数量限制，并实行企业经营资质准入。

　　对纺织品出口企业来说，如何在这一新形势下把握机遇、减少风险？商务部外贸司纺织品处副处长马宏伟说，双边监控体系是新管理模式，也增添了新内容，经营资质审核及出口许可是企业关注要点。

　　纺企经营资质审核标准由中国纺织品进出口商会、中国纺织工业协会、中国外商投资企业协会在征求企业意见基础上制定，企业注册资本不低于５０万、纺织品进出口经营２年以上、２００７年对欧盟八类监控纺织品出口总额１万美元以上等是硬性指标，同时强调可持续发展兼顾社会责任，要求纺企在环境保护、知识产权等方面连续三年没有违规行为，严格遵守劳动保障、税务等国家相关法律法规。目前，已有五批纺企通过经营资质审核，总共有１４０９家企业。

　　纺企申请出口许口证——出口货物报关——海关凭许可证验证书和电子数据清关——海关反馈清关数据至商务部——商务部发送数据至欧盟——欧盟根据数据发放进口许可证。这一程式就是双边监控的具体内容。

　　在数量管理时代，纺企养成了先申请配额许可再清关出口的习惯，但在新管理模式下，对纺企出口没有数量限制，全国出口总额也没有限制，所以纺企应该及时转变观念，按照自身需求来申请许可证，不要盲目申领，也不要领而不用，同时避免领证量虚高。商务部将对企业使用许可证情况进行抽查，领证不规范、使用率低企业将上黑名单。

　　纺企应如何合理、高效使用出口许可证？马宏伟给出了两点建议：首先，许可证时限是一年，２００８年１月１日至２００８年１２月３１日，企业在安排生产及出口时，要尽早做出时间安排；其次，关注许可证使用状态。企业如果不跟踪查询许可证使用情况，可能会在通关过程中遇到麻烦，商务部网站已添加了查询许可证使用状态这一功能，企业可以随时查询。

　　“不要滥用新措施中的灵活条款”，马宏伟强调，如空运、海关数据延迟等特殊情况会有灵活处理，但在纺织品出口过程中要求空运和海关延迟的企业，商务部事后会重点审查，一旦出现不符合规范的问题，企业会受到处罚。

　　为让纺企具体了解２００８中欧纺织品贸易形势，马宏伟提醒企业关注三大信息渠道：相关政策规定，登陆商务部官方网站外贸司子站；行业标准、企业资质审查，登陆中国纺织品进出口商会网站；怎样申请出口许口证，怎样使用及注意事项，登陆商务部许可证事务局网站。

　　据悉，１２月１０－１８日，商务部分别在重庆、上海和沈阳举办２００８输欧纺织品出口许可证申领签发培训，集中对输欧纺织品双边监控体系、输欧纺织品企业资质标准审核及相关程序、输欧纺织品出口许可证申领签发规范及网上申领签发系统等内容作重点讲解。

（文章来源：服装时报）