中美间中断20多年的和平利用核能合作再次启动。7月24日，中国国家核电技术有限公司与美国西屋联合体签署了第三代核电技术转让及核岛设备采购合同，中国将从美国购入价值数十亿美元的四座核反应堆，选址为浙江三门和山东海阳，并接受AP1000先进压水堆技术转让，改进开发拥有完全知识产权的大型核电站。

几乎是同一时间，法国多家媒体也连续报道了有关中法两国达成在中国建设第三代核反应堆协议的消息，该反应堆采用的是欧洲EPR技术。据称一旦此项合同最终签定，法国将在广东阳江建设两座第三代核电站，届时法国经济、财政和就业部长拉嘉德可能出访中国。

继波音与空客的长期竞争之后，在高科技贸易领域，巨额的中国核电订单又让美国人和法国人大打出手。除了这对实力雄厚的“冤家”之外，对中国核电市场感兴趣的还有俄罗斯、德国、加拿大、日本和韩国等。

继波音与空客之争后美法再为核电订单大打出手

中国目前已形成浙江秦山、广东大亚湾、江苏田湾等几大核电基地共11个核反应堆，但基本都是第二代核电技术。2003年开始，中国启动第三代核电自主化依托项目招标工作。法国阿尔法核电集团旗下的法玛通公司、美国西屋联合体和俄罗斯原子能建设出口公司三大巨头参与了竞标。后期竞争主要在美国AP1000技术和法国的EPR技术之间展开。美国西屋联合体2006年底最终在四座核反应堆的招标中胜出，不过法国也将另有斩获。

美国能源部长博德曼在签署这份技术转让谅解备忘录时表示：“这是美国核工业史上最兴奋的一天。”这笔涉及金额高达数十亿美元的大单将为美国创造5500个就业机会，同时这笔交易对减少美国对中国贸易逆差将起到很大作用。

据法国媒体披露，即将签署的在中国建设两座第三代核反应堆的协议，也可能是法国阿尔法核电集团有史以来接手的最大一份订单，投资金额涉及几十亿欧元，投资数目有可能超过阿尔法核电集团在芬兰建设的首座第三代欧洲核能压水反应堆。

美国向中国出售民用核技术，一直是争论的焦点，其中有一个敏感的争议问题就是技术转让。作为这笔交易的一部分，中国将获得绝大多数的西屋公司AP1000技术，而这则是西屋公司的最新技术。美国长期以来在核能技术合作方面比较保守，但这对美国一些厂商来讲是不利的，因为国际市场还有其他公司供中国选择。

有消息透露，中美双方在达成的最终合同中约定，美国西屋联合体的AP1000技术转让100％完整，AP1000关键设备也将100％国产化，估计这是美国公司在竞标中胜出的一个重要条件。在“中美和平利用核能协定”的框架下，中方还拥有出口权，对于美国和日本市场，双方可以进行合作出口。
走过一条坎坷之路迎来中美高科技合作新亮点

事实上，早在1985年中美就签订了《和平利用核能合作协定》，但是，由于美方一直对高科技产品的对华出口实施严格限制，核电技术更是属于美国政府严格控制的出口类别，从而使中美之间的合作一直停滞不前。

中华美国学会常务理事周世俭可以说是中美核电技术合作的历史见证人。

在1985年的签约仪式上，身为工作助理的他当时恰恰就在现场为正要签署的合同翻页，至今他还保存着当时的照片。

“很不容易，走了一条坎坷的路”，周世俭对记者介绍说，1985年中美有关和平利用核能合作的协定，由于当时的反华势力较大并没有获得美国国会的通过，使得中美核技术合作一度搁浅。在1998年的克林顿政府时期，美国国会通过了对该协定的审议，但是五角大楼以国防安全为由表示反对。

小布什政府执政以来，特别是9·11事件后，美国调整了全球战略，将反恐作为美国的第一任务，对华关系也在重新定位和调整。伴随中国经济市场规模越来越大，蕴涵巨大潜力的中国核电市场也引来众多国际巨头的角力，美国对此无法忽视。

事实上，在中美和平利用核能的合作止步不前的20年间，法、俄、加拿大等国已然捷足先登。法国已向中国转让了第二代和二代半的核电技术，在中国建成和在建的11座核电站中，有4座出自法国人之手，其中不乏大亚湾这样的成功之作。美国如果再不有所作为，就只能眼睁睁地坐失良机。

“这么大的一块肥肉，美国如果不抢就是头号傻瓜”，周世俭开玩笑地说，他认为中国的核电市场不只是潜在的而且是现实的巨大市场。目前中国的核电仅占总电力的2％左右，远低于全球水平。比较而言，美国有103座核电站，法国有超过50座，韩国也有十几座。到2020年中国的核电比例将上升到4％甚至更多，按最保守的估算，到2020年之前中国的核电投资应该在400亿美元以上。

“中美核电合作极有可能赶超中美飞机合作”，周世俭这样认为。目前的第三代核电项目合作还停留在一期，如果项目顺利并继续做二期、三期的话，项目金额将达到上百亿美元，而购买几十架波音飞机涉及的金额大约是几十亿美元。

周世俭告诉记者，近期美国与中国的高技术领域合作有几件大事，除数十亿美元的核电大单外，还有英特尔公司在中国大连建设芯片厂的巨额投资，这些都是中美贸易的亮点