保尔森就任美国财长一年来第四次访华，仍然引起了各界的足够重视。与以往不同，保尔森选择中国西部的青海省会城市西宁，开始了为期4天的对华访问，并将对中国最大的内陆咸水湖——青海湖进行实地考察。环境问题将成为保尔森访华一个新的关注焦点。 

　　保尔森于29日抵达西宁，他在青海的主要活动集中在30日。除参观青海湖外，他还将参观湖畔治沙种树工程、走访当地农户，并与地方环保相关部门官员进行交流。 

　　“对于日益严峻的气候问题，惟一的解决方法就是联手所有的经济大国，共同使用清洁能源，减少排放。”保尔森在来华之前发表声明表示，“中国的环境问题已经不仅是其自身问题，同时也影响着全球气候和经济。在寻找解决之道上，中美有着共同的责任和利益，这也是双方在环保方面合作的最重要原因。” 

　　在今年5月举行的第二轮中美战略经济对话中，能源和环境是两国进展最大的领域。双方探讨了能源环保和全球气候变化等问题，并在煤燃料、核能等问题上达成合作协议。 

　　保尔森31日将离开西宁赴北京。中国国家主席胡锦涛将会见他。保尔森还将和中国国务院副总理吴仪进行今年以来的第三次会谈。此前，吴仪赴美和保尔森共同主持了第二轮中美战略经济对话。 

　　针对个别媒体所谓中美战略经济对话“没有解决重大问题”的言论，保尔森认为这种看法是不恰当的。他坚持，中美战略经济对话是一个持续进行的过程，双方必须建立良好关系，并先采取小幅和慎重的步骤，然后才能取得更大的进展。通过坦诚的对话，美中双方将能消除而不是增加在一些问题上的紧张关系，达成解决方案并最终付诸行动。 

　　保尔森行前表示，此次访华是增强美中两国战略经济关系进程的一部分，他将与中国讨论平衡经济增长及增加人民币汇率灵活性等长期性问题以及两国在现阶段出现的一些短期问题。今年11月，两国将举行第三轮战略经济对话。 

　　26日，就在保尔森即将访华之际，美国参议院财政委员会以20票赞成1票反对压倒性多数票通过一项法案，为美国对中国的汇率政策实施惩罚性措施打开大门。根据该法案，如果一个国家货币的汇率在被认定为有根本性偏差后未进行重估，则可对该国实施反倾销惩罚。 

　　在美国参议院通过针对人民币的法案之后，美财政部随即发表声明指出：“我们很尊重参议院财务委员会所做的努力，但我们不认为法案中采取的方法能有助于美国敦促中国完成基本的汇率改革和经济改革。” 

　　美国财政部表示：“我们始终认为应加强同中国高级领导人的直接对话，立法并不是促进人民币汇率改革的最好方式。” 

　　此前，美国财政部并没有在其一年两次的报告中将中国列为汇率操纵国。

（文章来源：中华工商时报）