张鸿铭，很像民企CEO的市委书记

　　初次相见，张鸿铭点头微笑。如果不是看到印在名片上的头衔，别人一定会误以为他是台州哪家民营企业的CEO——儒雅、温和、有礼，同时干练、简洁、高效。

　　他是台州的市委书记。

　　2004年11月底，刚从浙江省环境保护局局长任上调到台州任台州市委副书记、代市长的第二天，张鸿铭抓住了一个小偷——一名抢劫疑犯实施抢劫后慌不择路，逃到台州市市府广场。正好路过广场的张鸿铭抓住了抢包男子。

　　能抓住小偷的领导让人侧目，而张鸿铭让人侧目的行为还有很多。

　　2007年3月19日起，台州26名市级领导、280名县(市、区)领导干部分赴各地基层——下基层蹲点调研。张鸿铭不但动员干部去基层蹲点，自己也带头蹲点涌泉镇梅岘村，和农民同吃同住，并且他还把自己的手机号码告诉了村民们。

　　早在2006年11月10日开始，台州开展了全国首创的“恳谈日”活动。每月的10日，台州市、县、乡镇三级的领导干部和机关干部下基层和群众面对面交流恳谈。

　　2007年，6月8日(10日为星期日)下午，张鸿铭来到台州市民广场，这次他恳谈的对象是椒江区城中村的农民。和他一起到来的还有台州国土资源局、建设局等部门的负责人。

　　高园村村留地建设申请呈送国土部门后，为什么一直没有批复？已建物业为什么迟迟不通电？村留地开发能否免交土地出让金？城市建设配套费能否减免？……村民们的问题很多。张鸿铭一一要求相关主管负责人回答村民具体是什么原因，如何解决，何时解决。

　　张鸿铭认为台州需要坚持“恳谈日”活动，意义在于政府可以藉此了解民情民意，同时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　考核干部，台州有完善的指标体系。2007年，台州市委出台了《2007年度县市区小康社会与和谐社会目标责任制考核办法》。指标分为经济发展、社会发展、人民生活、社会和谐、生态环境五个大类，39个指标。

　　张鸿铭认为，台州以往的考核指标，和全国绝大多数地区一样,往往注重显性的经济发展方面，而现在一些隐性的方面如社会保障、环境保护等社会发展的内容也变成了考核的内容。就个人而言，他认为如果自己所做能让台州老百姓满意，在台州经济健康发展的同时,让台州城市居民和农村农民收入进一步提高，社会治安和社会安全生产状况良好，那么自己的工作就到位了。

　　而台州的老百姓是不是真的满意呢？

　　阮小明，政府和企业的“骨肉亲情”

　　10多年前的椒江(现为台州椒江区)，是一个滨海小城，地少人多，资源匮乏，人们或者种地、打鱼为生，或者远走他乡以卖豆腐、补鞋谋生。

　　1994年4月，27岁、初中文化的阮小明借款2000元开始创业。创业的目标明确而现实，将来盖房子，娶老婆，改变自己的生活。初创的小作坊只有几间破房子，几台从路桥市场上买来的旧设备，一台同时买来的简易旧机器当作样机，边拆边模仿，阮小明开始生产自己的机器。

　　2007年6月7日，《小康》采访时，昔日的小作坊，已变身为温台民营企业的标杆——宝石缝纫机集团，它将产品销售到100多个国家和地区，年销售额过13亿。而阮小明也成为台州商人中的风云人物。

　　过去的13年里，阮小明和众多台州民营企业家一样，承受和经历了无数艰难困苦，也一直在用智慧和勇气抗争——

　　企业初创时，去内蒙古开拓市场，白天跑百货大楼，晚上睡火车站；

　　在包头，被流氓用弹簧刀架在脖子上。交出所有的钱以及御寒的夹克衫后，冻得瑟瑟发抖；

　　到北京，外贸公司的门卫根本不允许他——一个看上去装扮“邋遢”的人进去；

　　终于有了做外贸生意的机会和可能。第一次到巴西做市场的时候，被怀疑有移民倾向，遭到拘禁；

　　到尼日利亚，当地黑人拿枪顶着他的头，索要小费；

　　1997年苏丹内战爆发，因为事先没有信息，跑过去做生意。满耳都是炮弹嘭嘭的响声，辗转反复，想尽办法才得以脱离苏丹……

　　回顾走过的路，阮小明坦承，企业发展早期，政府的“无为”，让企业有了发展的空间。到企业发展的中后期，政府“有为”，就加速了企业的大步前进。台州政府出台了一系列的政策，鼓励企业创品牌，鼓励企业进行技术创新，鼓励企业走出去……一系列政策，无疑促进了<