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货值千万美元的中国纺织服装仍被美国海关扣留,西方针对新疆棉动作连连,中国纺织如何"突围"?
 
http://www.embm.cn 中国绣花机网            2023年3月25日   
 

164批被拒绝放行

92批仍在审查中


当地时间2023年3月14日,美国海关和边境保护局(CBP)发布根据所谓的“《维吾尔强迫劳动预防法》”(UFLPA)而扣留和放行相关货物的执法数据。

数据显示,自2022年6月 UFLPA 生效以来,CBP 已根据该法案扣留了3237批货物,总价值高达9.61亿美元。


其中电子产品居第一位,占被扣留总批数的50.3%、总金额的87.5%,纺织、服装和鞋类居第二位,占被扣留总批数的19.5%、总金额的3.1%。

被扣留的纺织品、服装和鞋类产品价值总计2950万美元,共计631批。目前,CBP已经放行了136批,另有261批被拒绝放行,其余批次则尚未作出是否放行的决定。

2955万美元被扣留的纺织品、服装和鞋类货物主要自中国和越南进口。


其中,自中国进口的价值1345万美元,占比45.5%;89批被放行,164批被拒绝放行,92批仍在审查中。

此外,自越南进口的价值1330万美元,占比45%;29批被放行,100批被拒绝放行, 134批仍在审查中;自斯里兰卡进口的价值164万美元,占比5.5%;自印度尼西亚进口的价值54万美元,占比1.8%;自孟加拉进口的价值31万美元,占比1%。

CBP 执行助理专员 AnneMarie Highsmith 证实,该机构已经收到了三个悬而未决的 Exception Requests(例外请求)。她补充说,CBP计划每季度更新一次数据,并没有详细公布行业和公司信息。

需要注意的是,涉案产品即使本身不产自新疆,但只要供应链任何一环和新疆有关联,产品都在其限制范围。

CBP 贸易办公室(Office of trade)执法执行主任 Eric Choy 说,第三国制造,即中国以外的国家用新疆原料生产商品,正变得越来越普遍。


Highsmith 说,CBP 正在努力扩大队伍,招募新的目标人员、国际贸易分析师、调查人员和精通人工智能和机器学习的创新专家,“他们正在与一些(技术提供商)合作,以提供技术支持。”

她还补充说,CBP 还在投资技术,以“尽可能精确地锁定目标”,并使“相对手动的”拘留程序更数字化。

此前报道:

早在2021年12月17日,新疆维吾尔自治区召开驳斥“强迫劳动”专场新闻发布会,一名高校教授介绍了劳动使新疆各族民众摆脱贫困走向富裕、新疆根本不存在“强迫劳动”的情况;播放了一组短视频,反映了新疆各族群众的真实生活,有力驳斥了美西方反华势力炮制的“强迫劳动”谎言谬论。


一段时间以来,美西方反华势力一而再、再而三地炮制炒作子虚乌有的“种族灭绝”“强迫劳动”等涉疆议题,借所谓人权问题粗暴干涉中国内政。他们这么做,不是因为新疆的工作没做好,也不是新疆没发展好,更不是新疆各族群众的各项权利没保障好。

恰恰相反,这些年新疆经济快速发展,社会持续稳定,民生不断改善,连续五年没有发生暴恐案事件,现行标准下贫困人口全部脱贫,各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强,人权保障成就有目共睹。今天,展现在人们面前的新疆大地,是一派“安定和谐成大道,全面小康日月新,利民惠民人心暖,石榴花开一家亲,爱国爱教和风畅,天蓝地绿水更青”的美好景象。

新疆的新景象让美西方反华势力坐不住了,出于政治目的,他们企图“以疆制华”“以恐遏华”,通过搞乱新疆以阻扰中国发展强大。面对霸权和挑衅,我们坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,予以坚决回击和反制,得到全世界爱好和平国家和人民的理解与支持。我们坚信,中国人权事业、新疆各项事业是正义的,正义的事业是不可战胜的。我们始终坚定地站在人类进步的一边和历史正确的一边,正义必将战胜邪恶!

新疆根本不存在“强迫劳动”。新疆各族群众通过追求现代科学知识,互帮互助,过上安定祥和的幸福生活。在对美好未来充满信心和希望的时候,美西方反华势力出于意识形态偏见和“以疆制华”目的,大肆捏造散布所谓新疆存在“大规模强迫劳动”的谬论,污蔑攻击新疆的劳动就业保障工作,无端指责中国治疆政策,这不仅严重违背了人类道义良知,更是暴露了其肆意推行霸权主义和强权政治的丑恶嘴脸,以及遏制新疆发展进步、挑拨中国民族关系的险恶用心。

在新疆根本不存在什么限制自由、强迫劳动的事情!当前新疆社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和谐,各族人民过着安定祥和的幸福生活,他们依法享有的权益得到了充分保障,这些都是生活在新疆的每一个人有目共睹的。任何势力都阻挡不了当前新疆奋然前行的脚步,新疆各族人民的生活一定会越来越好,身心更健康。

欲加之罪,何患无辞

美国《维吾尔强迫劳动预防法》


2022年6 月 21 日,美国《维吾尔强迫劳动预防法》(UFLPA)正式实施。该法案禁止所有来自中国新疆维吾尔自治区的进口商品,除非供应商能够证明产品不是使用所谓“强迫劳动”制造。

(图片来源于 DHS.gov)


据美国海关与边境保护局 (CBP) 官网介绍,该法案建立了一项可反驳的推定,即全部或部分在中国新疆开采、生产或制造的,或者某些实体生产的任何货物和商品均被禁止进口,除非 CBP 确定备案进口商遵守了规定条件,并且有明确和令人信服的证据证明商品不是通过强迫劳动生产的,否则该推定适用。

美国国土安全部发布了一份在新疆运作的公司清单,这些公司被视为使用了强迫劳动。

多家知名企业在列,包括新疆生产建设兵团、和田、准噶尔、昌吉。


西方针对新疆棉动作连连,中国纺织如何"突围"?

作为外汇创收的重要行业,中国纺织服装业在2022年出口规模再创新高,贸易顺差突破3000亿美元。据中国海关总署数据,2022年中国纺织品服装出口总额达3409.5亿美元,同比增长2.5%,出口规模连续第三年保持在3000亿美元以上,中国继续成为全球最大纺织服装出口国家。

但在2022年复杂的地缘政治背景下,中国纺织业出口版图正在发生着微妙的变化。中国面向美国、欧盟、日本纺织品服装出口额同比分别减少5.4%、1.1%和0.2%,而同期对“一带一路”沿线市场和RCEP贸易伙伴国出口额增速则分别达到11.3%和9.7%。少数西方国家对中国纺织业的抵制以及东南亚国家纺织势力的不断崛起,使得中国纺织业在2023年面临着更趋复杂的外部环境。

来自“纺织之乡”南通的全国政协委员、南通大学校长施卫东今年带来了一份《关于推动共建“一带一路”高质量发展,保障纺织服装行业国际供应链安全稳定的提案》。他在这份提案中指出,面对错综复杂的全球形势,中国纺织行业的国际供应链安全稳定发展仍存在较大风险与挑战。


3月6日,施卫东在接受《环球时报》记者采访时表示,近几年在美欧等西方国家主导下,国际采购商订单“去中国化”趋势逐步显现,美国所谓“涉疆法案”进入执法阶段严重阻碍新疆棉及制品进入国际市场;西方打压的同时,国际市场竞争也越来越激烈。越南、孟加拉等国纺织服装产业快速发展,使得我国纺织产业国际供应链领先优势在后疫情时代有明显削弱风险。

在外部环境不确定性增加的情况下,施卫东还指出,国家政策性资金(基金)对纺织境外合作项目支持较少。企业出海多以单打独斗为主,国家对纺织服装企业海外投资引导、风险防范培训、上下游抱团出海意识等各方面投入力度不强。“目前中国纺织行业优势主要集中在制造环节,缺乏对国际产业链两端的原料资源、设计研发、品牌渠道等优质资源的掌控。行业可持续发展受制于发达国家终端品牌情况突出。”

为继续保持中国纺织业的优势地位,施卫东认为,2023年要进一步稳固纺织服装业民生“压舱石”作用,推动行业共建“一带一路”高质量发展,保障行业国际供应链安全稳定。

首先是将纺织服装产业纳入国家对外合作顶层设计重点关注领域。施卫东告诉记者,建议将纺织服装产业列为 “一带一路”倡议、中非合作论坛、澜湄合作等重点建议和推荐产业。尤其在与亚洲的湄公河五国、印尼、马来西亚以及非洲的埃及、埃塞俄比亚、肯尼亚、“棉花四国”等与中国具备较大合作潜力的国别和地区,从政府层面加强在纺织服装领域的沟通合作。

他表示,其次,鼓励中国企业通过合资经营、绿地投资等形式在重点区域开展互利共赢的产业间合作,对纺织服装企业重点投资项目给予资金支持;三是鼓励支持国内龙头企业通过股权并购、资产收购等方式,主动掌控和整合全球纤维时尚产业的原料、品牌、研发和市场渠道资源。

另外,施卫东还建议,将纺织服装项目纳入国家对外援助项目体系。例如,可以增加对亚洲和撒哈拉以南非洲地区的纺织人才援外培训项目;最后,施卫东认为,要支持以我为主的国际贸易平台搭建,鼓励企业主动树立中国品牌形象。他认为,“对民族品牌开拓新兴国家市场、树立中国服装品牌形象要给予政策资金支持。”
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