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统一大市场,畅通大循环——专访中国缝制机械协会理事长杨晓京
 
http://www.embm.cn 中国绣花机网            2022年5月28日   
 
    日前,中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》,提出了建设全国统一大市场的任务目标。中国缝制机械行业是名副其实的“小行业、大市场”的真实写照,本行业年均约600亿元的产值,支撑着服装、鞋帽、家居、装饰、汽车、航空航天等总计3万亿元产出的下游行业的健康运转,拥有着全球200余个国家和地区巨大的市场。如何构建中国缝制机械行业全国统一大市场,《中国缝制机械》杂志近期专程采访了中国缝制机械协会杨晓京理事长。杨晓京理事长对此这样解读——

      深刻认识,着眼全局  

    《中国缝制机械》:《意见》提出,建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。请问建设全国统一大市场对我国缝制机械行业有何指导意义?

    杨晓京:首先要从行业发展全局和战略高度深刻认识和加快建设全国统一大市场的重要意义。两年来,我国缝制机械行业企业积极克服新冠疫情影响、原材料大幅上涨等内外部压力与挑战,对接内外市场需求,行业经济实现恢复性中高速增长,2021年工业缝纫设备内销约 360万台,同比增长 57.2%,已恢复到2019年前水平;全年出口额31.45 亿美元,比 2019 年同期增长26.54%,再创历史新高。2022年,行业经济总体向好的基本面和机遇依然存在,但各种不确定性因素和挑战增多,建设全国统一大市场,有利于进一步激发和培育国内市场潜力,促生行业内生动力,推动行业高质量发展,为构建行业新发展格局打好基础。

    全国统一大市场的核心是“统一”,就是要通过进一步完善统一的法律法规体系、统一的竞争标准、统一的流通体系、统一的监管体系,使得行业向着扩大内需、循环畅通、提档升级的发展目标不断迈进。在对抗前几次经济危机以及此次新冠疫情的冲击中,中国缝制机械行业凭借国内市场体量、完善的配套体系以及市场快速响应能力,在支撑和抗击外部风险方面取得了较好成绩。加快建设全国统一大市场这一国家重大部署,进一步发挥了缝制机械行业充分市场竞争、深化分工等固有优势,并在更大范围内促进行业资源优化,为行业构建统一、高效、优质的市场体系,推动行业经济高质量发展指明了方向,提供了路径。

    缝制机械行业是为下游产业用户提供先进装备的行业,长期以来形成了区域代理的营销格局,但这与统一大市场并不矛盾。区域代理是为了保证企业价值链稳定、为用户提供及时周到的售后服务的重要举措,统一大市场强调的是在这一过程中,我们的营销理念要统一、服务标准要统一、竞争行为要规范。全行业只有站在服务国家战略的高度,全面把握市场规律,深刻认识统一大市场内涵,才能不断打通制约行业市场的发展梗阻,畅通循环,也才能更好地发挥市场经济和价值规律的作用。

      规范秩序,诚信经营  

    《中国缝制机械》:《意见》提出,要强化市场基础制度规则统一,维护统一的公平竞争制度。中国缝制机械协会在这方面采取了哪些措施,准备如何加快营造稳定公平透明可预期的营商环境?

    杨晓京:保障公平竞争是多年来我国完善社会主义市场经济制度的一项主要原则。2016年6月,国务院下发了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》;2016年12月,国务院批准成立了由国家发改委牵头、28个部门参与的建立公平竞争审查制度部际联席会议制度;2021年6月,国家市场监管总局等5部门联合颁布了《公平竞争审查制度实施细则(试行)》,对公平竞争审查机制和程序、审查标准、例外规定、社会监督和责任追究四个方面提出具体的要求。