国家发展改革委副主任张国宝前不久出席国家发展改革委和中国纺织工业协会联合召开的宣传贯彻纺织工业“十一五”发展纲要会议时指出，未来５年，我国内需将持续增长，纺织工业的发展要紧紧抓住内需增长的机遇，持续满足人民对穿衣的更高需求，满足国民经济其他工业发展对纺织产品的需求，继续为国家做出更大的贡献。

张国宝指出，纺织工业经过多年的发展，特别是改革开放以来，市场化进程加快，所有制结构发生了很大的变化，民营经济在纺织工业中已经占了很大比重，纺织工业的对外开放度很高，外资在纺织工业中的比重也很大。虽然政府对纺织工业的发展已经很少直接干预，但这并不代表纺织工业的重要性有所减弱，而是市场调节已经发挥了主导作用。

张国宝表示，纺织工业在吸纳就业，出口创汇，满足人民生活需要，以及带动农业等相关产业发展方面发挥着巨大作用。在新的历史条件下，我国纺织工业既有发展机遇，生存环境也面临着新的挑战。目前，我国纺织产品是各类产品当中出口量最大、创汇最多的，因而遭遇的贸易摩擦也最多。另外在纺织原料方面，也面临着很大压力。我们的棉花产量波动大，价格波动也大，棉花质量和价格与进口棉花相比存在不小的差距。近几年，随着纺织产能的不断增长，对进口棉的需求不断加大，而且化纤原料的进口依存度也超过６５％，这给纺织工业稳定发展带来压力。纺织工业还面临着种种复杂的生存和发展的新问题，包括如何正确处理ＷＴＯ规则，如何应对非关税壁垒，如何应对反倾销以及各种贸易摩擦问题等。在这样的条件下，纺织工业要实现稳定发展，一是要努力发挥市场经济的作用，让纺织企业不断提高在市场竞争大环境下的生存和发展能力。二是国家要充分发挥宏观调控作用，建立纺织工业健康发展的市场秩序和政策环境。三是充分发挥纺织协会桥梁纽带作用，反映纺织行业发展中的问题，积极有效地维护纺织行业的共同利益，包括在国际贸易竞争中，发挥纺织协会组织协调作用。

张国宝最后指出，在新的历史条件下，如何实现宏观调控，是政府面临的一个新的课题。发布《纺织工业“十一五”发展纲要》，就是政府进行纺织工业宏观调控的一个重要形式。通过这种形式，发布有关纺织工业的信息，分析纺织工业的现状和面临的国内外形势，提出纺织工业发展中应该注意的问题和确立未来发展方向、目标以及政府应该做的一些工作等，以指导纺织工业的健康发展。

（文章来源：中国经济导报）