中国农业科学院棉花研究所、国家棉花产业技术体系调查了15个省市区107个定点县、3118个定点农户后，发布了2016年植棉意向报告。

　　意向植棉面积继续回落，减少近一成。

　　据1月对107个优质棉样本县(团)、121个乡(镇)、398个村、3018个植棉户的监测结果，全国意向植棉减少8.8％。比2015年播种面积6067万亩(中棉所数据)减少937万～5130万亩，其中徘徊户占46.6％，同比大幅增长35个百分点，期望棉花政策的明朗，植棉与否存在较大变数。

　　棉价继续回落和收益减少是意向植棉减少的主因。

　　据监测，2015年植棉纯收益相对增长。主要原因：一是籽棉售价继续回落5.5％，但与石油关联紧密的地膜、化肥价格在下降；二是新疆结构性调减仍将持续，这是目标价格试点改革希望达到的预期目标之一；三是有近一半植棉农户处于徘徊状态，新疆目标补贴2015年12月兑现1.2元/千克籽棉，如果目标价格补贴全部到位，内地9省补贴若在播种之前兑现，植棉面积将会发生变化。

　　植棉业转型升级、提质增效正当时。

　　提升品质是破解成本刚性上涨、单位皮棉成本高、价格高与品质中低端这一短板的长期措施，提升品质更有利于保住产棉大国的产能，保住产棉大国的国际地位。因此，抓住品质问题就抓住了终端消费需求，以满足纺织品由中低端向中高端转变的新需求。

　　一是选育和种植“双三零”品质品种和中长绒棉中高端品质品种，实行品种的区域化布局、专业化生产，在一县主推一个品种，配套一个品种，提升产地纤维一致性水平；二是研究和应用提质增效栽培技术，提升中高端棉的产出率；三是提升棉花耕种收机械化水平，突破机采棉技术和装备；四是建立棉花生产保护区，发展中高端品质棉的规模生产；五是推进优质优价，保护棉农合理收益；六是促进一二三产业的融合发展，助推棉花全产业链的转型升级、提质增效。