海口市秀英区东山镇一家私营服装厂——海联服装总厂今年承揽了法国、德国部分警察服装加工业务。至今，该厂已连续两年揽下了这项跨国业务。

    东山镇位于海口市西南部，隔南渡江与定安县交界。人口约8万人，目前，是海口市人口最多的镇，除水稻、瓜菜优势产业外，服装加工是该镇的支柱产业。从上世纪80年代初发展至今，该镇目前从事服装业员工4200多人，为当地解决农村剩余劳动力就业约4000人。东山镇目前拥有大小服装加工厂65家，全镇年产服装420万件，在全国大部分地区建了批发点，年产值约3亿元。近几年，这些服装厂每年给镇上农民工发放工资2300多万元。

    海联服装总厂在1982年还是一家小手工服装加工作坊，只从事内裤加工，主要在当地镇上一带销售。如今，“海联”发展到拥有数百台生产设备，400多名工人，年产数十万件服装的私营企业，并分别在海口、广州、湛江、广西和四川等地建立了自己的服装批发平台。

    服装加工业的发展，还带动了东山镇的交通、物流等行业的发展。据统计，近几年，东山镇的餐饮服务业增加了16家，娱乐服务业增加了7家。当地农村劳动力到镇上服装加工厂就业，经过几年的收入积累，特别是收入相对较高的一些服装技术或管理人员，已在镇上购地建房的共有168户，镇上常住人口增加到2万多人。

    东山镇服装加工业对镇域经济的发展，功不可没。但其发展壮大，仍需突破瓶颈制约。

    东山镇的服装加工业是从上世纪80年代初，由当地一些农民能人在手工作坊基础上发展起来的，虽已历经多年发展，但由于受客观条件所限，大多企业至今人才、技术和资金相对薄弱，渴望政府出台相应的扶持政策。多数服装加工厂扩大生产资金较困难，需政府出台扶持政策，能实行有效担保和提供低息贷款；税务、工商等部门宜真正实行“放水养鱼”政策，在个体和私营小企业发展初期或困难时期，能实事求是地减少税费，少取多予，培育税源，扶持其发展壮大。

    由于这些服装加工厂原是从上世纪80年代初的家庭手工作坊基础上发展而来，“厂房”分散在居民区内，存在先天性厂房设计不规范，也不符合消防等安全生产要求，因此，海口市修编乡镇规划时，应规划东山服装加工业区、服装销售一条街等相关产业配套服务项目，营造良好的创业发展环境。

    作为东山镇的服装加工企业，多年来，服装人才、技术设备等资源共享和信息共享还发挥不够。比如，有的服装厂可接生产订单，但无此生产加工技术或设备，有的有此加工技术和设备，却未能承接到业务订单；有的厂为赶货加班加点一时忙不过来，有的厂却有时无生产加工业务，这就需要工厂与工厂之间互通有无，互帮互助，整合资源，实现服装人才、技术设备等资源和信息共享，达到双赢。

（文章来源：海口晚报）