越来越多的中国地方政府开始下调2014年的经济增长目标。新一届领导集体所展现的是改变过去偏重于扩大规模的经济运行模式、转而重视“经济质量”的姿态。地方政府下调经济增长目标也反映出中央领导集体想要实现“从量到质”转变的意图。

　　中国31个省区市自1月以来相继召开了人代会，发布了2014年本地区的增长目标。到1月底已经有28个省区市发布了2014年政府工作报告，其中超过七成省区市的增长目标要低于前一年。

　　2013年，许多地方政府都将增长目标设定为与前一年基本持平的水平，而今年的下调却相当明显。比如内蒙古自治区，受区内主要产业煤炭等资源价格下跌的影响，2014年的增长目标设为9%，比前一年减少了3个百分点。

　　多年保持两位数增长的四川省也将2014年的目标设定为9%，比前一年减少两个百分点。重庆市的增长目标为11%，比前一年减少一个百分点。

　　地方政府纷纷走上稳健增长路线，是由于中国经济的高速增长时期已经结束，新一届中央领导层将重心转移至确保稳定增长的方向上来。

　　此外，新一届领导层还通过改革人事考评体系加速摆脱增长率至上主义。调整一直以来偏重扩大经济规模的人事考评标准，建立起包含环保、节能、地方政府债务状况在内的综合考评体系。

　　虽然开始探索转变经济增长模式，但这条路仍然潜藏风险。习惯于依靠投资获得增长的地方政府如果在踩刹车的时候用力过猛，又可能导致就业形势恶化，引发整体经济放缓。