8月19日，浙江省商务厅发布了我国10年来纺织行业的运行情况，文章回顾了我国纺织产业的10年发展历程，分析了我国纺织产业10年来的贸易整体情况，并对我国10年来发布的关于纺织产业的政策措施进行了归纳。

　　一、我国纺织产业发展情况

　　1.工业总产值持续增长

　　入世伊始，被人们普遍看好的中国纺织业不负重望，一路顺畅：2002年，我国规模以上纺织企业总产值首次突破1万亿元，利润突破300亿元，出口突破600亿美元。2003～2008年，按照当年价格计算，我国纺织业的工业总产值从7730.9亿元持续增至21272.5亿元，年均增长18.38%，最高年增速为2004年和2005年的26%，最低年增速为2008年的14.48%。同期，纺织业产品销售收入从7466.1亿元持续增至18562.2亿元，占同期制造业的比重超过5%；利润总额从243.5亿元持续增至675.0亿元，占同期制造业的比重稳定在3.8%～4.5%。

　　2006～2009年，我国规模以上纺织企业工业总产值年均增长率达14.93%。2010年1～9月，我国规模以上纺织企业实现工业总产值达33656.74亿元，同比增长26.04%，是2006年同期规模以上纺织企业产值规模水平的2.1倍。

　　2.产业发展规模扩大

　　入世以来，我国纺织业发展规模也逐渐扩大，主要表现在规模以上企业户数不断增加、就业人数有所扩大、产品产量大幅增长等方面。据统计，截至2010年9月我国纺织行业规模以上企业由2006年的3.94万家增至5.41万家；规模以上企业就业人数从2006年的1030.25万人增至2010年8月的1087.9万人。2009年，我国规模以上纺织企业化纤产量2726.06万吨，纱产量2405.62万吨，布产量567.44亿米，服装产量237.5亿件，而从2006年开始，这几类产品产量的年均增速分别达10.41%、11.78%、9.02%和11.79%。2010年，我国全年纱产量2717万吨，增长13.7%；布产量656亿米，增长19.5%；服装产量285亿件，增长18.6%；化纤产量3090万吨，增长15.6%。

　　3.固定资产投资增势良好

　　2005～2008年，我国纺织业固定资产投资分别增长38.19%、21.75%、19.34%、0.26%。虽然行业投资增速在2008、2009年度有所减缓，但在市场引导和行业发展走势良好等因素的综合作用下，整体来看我国纺织行业投资增势良好。据统计，2006～2009年，我国500万元以上纺织项目的固定资产投资年均增速为15.19%。2010年，纺织业实际完成投资额达4006亿元，较2005年增长1.51倍，年均增长20.19%；新开工项目数8388个，较2005年增长75.66%，年均增长11.93%。

　　而根据国家统计局公布的国民经济投入产出表分析，纺织业每增加1个单位的投入，对国民经济的影响力系数是1.25，高出各行业平均值25%，有效地拉动了农业、交通、建筑、卫生、石化、机械、物流、商贸等相关行业的发展。

　　二、我国纺织产业贸易整体情况

　　入世10年来，我国纺织品服装出口从2001年的532亿美元增至2010年的2065亿美元；占全球纺织品服装贸易的比重从2000年的14.6%提升至2010年的32.7%。出口产品结构、贸易方式及重点产品出口竞争指数也得到了明显提升。

　　1.贸易结构优化

　　2003～2008年，我国纺织业产品出口的加工贸易占比从27.29%降至21.47%，进口的加工贸易占比从89.88%降至81.80%，进出口的加工贸易占比从48.06%降至32.93%；出口的一般贸易占比从71.24%增至74.06%，进口的一般贸易占比从8.03%增至14.95%，进出口的一般贸易占比从50.27%增至62.84%。总体而言，纺织产品出口以一般贸易为主，进口以加工贸易为主，进出口的一般贸易占比要高于加工贸易的占比2.21～29.91个百分点，并呈逐年增长之势。一般贸易占比的提高也体现了我国纺织行业出口竞争力的不断增强(图1)。

　　2.纺织业产品出口增速加快

　　我国是全球最大的纺织品生产和出口国。入世前，我国纺织品出口的波动较大，1998～2001年，出口年增长率分别为-6%、1%、21%和2%。入世以来，我国纺织品出口持续较快增长，2002～2004年出口增长率分别为16%、28%和21%。同时，我国纺织品出口在国际市场的份额稳步提高，2003年我国纺织品出口占世界市场的24.5%，比2001年提高了5.3个百分点，比1995年提高了8.5个百分点。目前，纺织品仍是我国的重要出口商品，但近年来在出口总额中占比逐步降低。“八五”时期，我国纺织品年均出口285亿美元，占全国出口总额的28%；“九五”时期，我国纺织品年均出口442亿美元，占全国出口总额的23%。2003年纺织品出口在出口总额中的占比进一步降至18%，比1995年下降了7.6个百分点(图2)。

　　3.纺织出口全球占比逐步提高

　　尽管受国际市场需求低迷影响，2009年我国纺织行业出口一度呈现持续下滑走势，但总体来看，我国纺织品服装的出口竞争力在不断提升，占全球的纺织品服装贸易比重仍在继续提升。据我国海关统计，2006年，我国纺织品服装出口额达1470.85亿美元，到2009年出口额增至1713.32亿美元，是2006年的1.16倍。2006～2009年，出口额的年均增速为5.22%，占全球纺织品服装贸易的比重也从2006年的25.25%增至2009年的31.72%(图3)。

　　三、产业政策变化情况

　　2003年下半年，我国政府改革出口退税制度，降低了出口退税率，纺织品也不例外。2005年下半年开始，我国政府实施一系列宏观调控政策，严格控制“两高一资”(高耗能、高污染、资源性产品)出口，纺织产品出口退税率大幅度下调。2006～2007年，我国加快经济发展方式的转变步伐，出台禁止和限制加工贸易产品清单，继续取消或者降低其出口退税率。2007年美国次贷危机爆发，并向全世界蔓延，受此影响2008年我国出口增速大幅度回落，我国于2008年10月、2009年2月先后两次提高纺织品的出口退税率。

　　近年来，在资源、环境和贸易摩擦等制约因素日趋加剧的情况下，纺织行业的结构性矛盾也日渐突出。2009年4月，国务院办公厅公布了《纺织工业调整和振兴规划》，该规划对今后3年我国纺织工业的发展提出了一系列综合性应对措施，以确保纺织工业稳定发展，促进纺织工业的结构调整和产业升级。

　　2010年，为保持我国纺织行业持续健康发展，我国政府下发了《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》，制定了纺织行业“十一五”结构调整目标，明确国家将重点从7个方面促进纺织行业实现结构调整和产业升级，并确定了大力推进纺织技术进步等政策措施。

　　四、结语

　　从我国纺织行业10年来取得的巨大进步来看，纺织行业抓住了入世后的大好时机，依靠质优价廉的产品赢得了国际竞争优势，产业链整体竞争能力迅速提升，确立了纺织品生产、出口和消费大国的独有地位，即使在金融危机肆虐时也仍然保持着整体竞争优势。目前，国际经济环境整体向好，世界经济已经逐步走出金融危机的泥潭，预计2011年纺织品服装国际市场有望温和增长，纺织行业发展将面临一系列的不确定因素；加上低基数因素的消除，2011年纺织行业生产、出口增速将较2010年有所下降，但整体将保持正增长。