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学界普遍认为,即使经济全面复苏,2010年及以后中国的出口也不会再现2008年之前那样的高速增长,这有两个原因,一是外需持续低迷,欧美等传统市场的消费者不会再像之前那样“大手大脚”地花钱;二是从主观上来说,出口的平稳增长而不是快速扩张从某种意义上来说也是贸易结构调整的必然结果。
后危机时代,中国对外贸易应该如何转型?如何使出口的增长更加符合可持续发展的理念?贸易摩擦之下的中国制造如何突围?日前,商务部研究院中国外贸研究部副主任李健就这些问题做了介绍。
预期明年增速5%~10%
NBD:首先请您预测一下2010年的外贸形势。
李健:我的预计是,明年出口将恢复到5%~10%的增长。近期世界经济的复苏形势比较乐观,但也还有很多不确定因素,各国的复苏是由于政府财政和货币政策的刺激,这种刺激是否能持续仍待定。另外,实体经济的复苏目前还不是很强劲,美国的债务风险还是很大。所以,形势还需要观察,只能说出口是在缓慢回升。
NBD:从中央近期的表态来看,明年政策对出口的支持会有什么变化?
李健:应该还是保持政策的连续性。金融危机之后,退税政策、加工贸易政策做了一系列调整,这些政策不会马上改变。另外,中央经济工作会议也注意到,人民币升值的压力较大,因为大家都有出口恢复、顺差扩大的预期。所以会议也特别提到了“促进国际收支平衡”。
NBD:在促进贸易平衡方面,中央经济工作会议还提到 “努力增加进口”,什么样的进口是有利于我们的贸易结构调整?
李健:以前我们强调扩大资源、能源的进口,同时为了适应新一轮技术进步、产业升级的需要,也一直鼓励先进技术设备、投资类产品的进口。今后要继续推动市场的开放,包括扩大居民消费用品的进口。
NBD:在增加进口、促进贸易平衡的政策下,明年的贸易顺差会保持什么样的范围?
李健:今年的贸易顺差同比去年出现下降。明年随着进出口的恢复性增长,顺差应该比今年有所扩大。
三种方式转变增长模式
NBD:今年整体出口的形势比起年初的预期要好吗?
李健:一季度时,大家都意识到了今年形势的严峻性。不过从二季度开始,进出口的形势就开始缓慢回升了。当然,由于去年基数高,同比一直是大幅下降的。总的来说,下半年的形势好于上半年。金融危机以来,虽然中国出口也在下降,但市场份额并没有减少,说明中国外贸总体上还是有竞争力的。
NBD:2009年,中国企业在贸易伙伴那里遭遇到的刁难颇多。从长期来看,转变贸易增长模式是不是打破这种藩篱的突破口?贸易结构转型路在何方?
李健:是的,中国遭遇的贸易摩擦越来越多,说明中国作为贸易大国,其发展模式一定要进行调整。首先,是要更加注重内外的协调。贸易规模上来了,要更加注重贸易增长的效益,转变增长方式。过去的贸易增长更多地依靠低成本的优势,依靠要素的投入,如资金、资源、土地、劳动力等,属于粗放型增长。今后,我们的价格优势一定逐步弱化,外部市场空间也不会持续高增长。如何提高单位出口的效益,改变中国商品中低端的形象,就是要鼓励增加中高端产品的出口。
其次,就整个贸易来讲,不仅要增加工业制成品出口,也要扩大服务贸易的出口。三个产业中,我国第二产业一直发展比较快,第三产业发展滞后。在外贸领域,要扩大服务市场的开放,强化服务领域的竞争,推动服务的出口。
第三,企业“走出去”带动出口也是将来贸易发展的方式之一。今后我们的对外贸易要学习日本、韩国在上世纪90年代的模式,不仅是扩大商品、服务出口,也要鼓励企业对外投资,通过投资来实现企业更大规模的发展,也有利于带动中国产品的出口。 |