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建立亚洲贸易区 各国意见不一
 
http://www.embm.cn 中国绣花机网            2009年10月26日   
 
 

对于如何在亚洲创建一个欧盟式的贸易区,日本和中国在周日的地区峰会上给出了互相对立的观点。中国希望加强与东南亚贸易伙伴的联系,而日本则主张打开大门,让美国能够参与东亚地区贸易组织。  

在泰国海滨小城华欣举办的为期两天的峰会上,中国国务院总理温家宝和日本首相鸠山由纪夫(Yukio Hatoyama)小心翼翼地不让冲突太过明显。两位领导人都表示支持对方加强地区经济联系的举措,亚洲正以超过欧美的速度从全球经济低迷中复苏。两人都同意,欧盟式的地区联盟是降低亚洲对美国消费者依赖度的长期目标而非近期目标,日本外交官员说,其最终成形可能最长需要20年。  

但在周末的会谈中,中日两国在亚洲这个全球最具活力地区未来的格局问题上互不相让的情况愈加突出。  

外交人员说,中国急于巩固其与东南亚已经十分牢固的关系,而日本则渴望引入新的参与者,包括印度、澳大利亚和新西兰。日本最近几周一直呼吁建立其所谓的“东亚共同体”,该共同体可能最终拥有自己的统一货币。鸠山由纪夫上周六还表示,美国仍然是日本外交政策的基础,这就留下了美国加入将来成立的亚洲组织的可能性。  

澳大利亚总理陆克文(Kevin Rudd)提出,东亚国家应当将重点放在创建一个新论坛,让包括美国在内的亚太各国能够更好地应对经济危机。陆克文一再表示,他认为澳大利亚的未来系于东亚迅速增长的经济体。  

但在日本和澳大利亚提出对亚洲地区的长期愿景的同时,中国关心的是巩固现有实力。温家宝在峰会上大多数时候都在讨论如何扩展中国不久前与东盟(Association of Southeast Asian Nations)十个成员国签定的自由贸易协定。温家宝周六说,中国与东盟约定的100亿美元投资基金中,首期10亿美元筹资已接近完成,该基金今年年底就将开始在东南亚投资基础设施。  

此外,中国将为东盟国家提供150亿美元信贷用于基础设施开支,其中近一半资金将以优惠利率提供。  

关于更好地对这一地区进行整合、降低其历来对美国的依赖的种种提议已经引起了华盛顿方面的关注。美国亚太事务助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)上个月表示,亚洲国家加强彼此经济联系时将美国排除在外,不符合美国的利益。  

与此同时,美国总统奥巴马(Barack Obama)计划下个月在新加坡举行美国总统与东盟之间的首次峰会,试图加强美国与东盟的联系。东盟成员国多种多样,包括石油资源丰富的伊斯兰教国家文莱,由军政府统治的缅甸,还有世界最大的穆斯林占人口多数、刚刚开始民主政治的印尼。  

一些外交人士认为,鸠山由纪夫愿意让美国加入创建地区贸易区的讨论,其原因也是不愿在日美正对驻日美军进行整编之际激怒美国。与会官员说,鸠山由纪夫没有确切说明美国将在创建亚洲地区贸易组织方面扮演什么角色。  

创建东亚贸易区的想法已讨论了多年。马来西亚在上世纪80年代首先提出这一想法。从那以后,迅速发展的中国取代东南亚成为世界工厂,而去年的全球经济危机令日本新任领导人鸠山由纪夫相信,日本需要加强与亚洲邻国的联系,以巩固亚洲经济。

周日与会的许多国家(包括东盟十个成员国、韩国、日本、澳大利亚、印度和新西兰)对此表示同意。这些国家加起来占去年全球生产总值的三分之一,外汇储备占全球的一半。  此次峰会东道主泰国总理阿披实(Abhisit Vejjajiva)说,简而言之,以前的增长模式就是我们所生产的商品和服务必须依靠欧美的消费,我们觉得随着自身的发展,这样的增长模式将不再适合我们。  

在范围如此之广、发展程度各异的许多国家中创建地区贸易区存在许多长期问题,东盟成员国之间的争议就凸显了这些问题。  

东盟成员国有一半未能出席周五的峰会开幕式。同时菲律宾和泰国也未能解决大米关税方面的争端,这可能令东盟在2015年前创建单一市场的愿望无法实现。  身为全球最大大米进口国的菲律宾不愿意将大米进口关税从40%降低至20%,声称需要保护其本国农业。而全球最大的大米出口国泰国则试图以免税配额形式获得补偿。相关官员说,两国谈判代表两个月后将再次试图解决这一争端。

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