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9月1日,温家宝总理在会见世界银行行长佐利克时说,当前世界经济出现企稳迹象,但全面复苏将是缓慢、曲折和复杂的过程。中国经济正处在企稳回升的关键时期,我们将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实并丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划,努力实现经济社会发展的预期目标。今年上半年,在中央政府积极财政政策和适度宽松货币政策的带动下,6月末人民币贷款余额同比增速高达34.44%,比去年末提高15.68个百分点,创历史新高。货币总体流动性较为充裕,货币信贷环境十分宽松。
货币信贷增量将有所下降
据专家分析,下半年受多重因素的推动,信贷增速仍将保持一定水平,但增量较上半年会明显下降,预计全年新增人民币贷款9万亿~10万亿元,年末余额同比增长29%~32%。
积极财政政策仍将是信贷增长的重要推动因素。积极财政政策对上半年的信贷高速增长功不可没。下半年,随着政府投资项目的继续下放,贷款增长具备坚实的需求基础。2008年四季度安排第一批新增投资1040亿元,今年1月份和4月份,中央下发了第二批和第三批投资,分别为1300亿元和700亿元。以全年新增4875亿元投资来计算,下半年还将安排新增中央投资2875亿元。此外,地方政府投资热情不减,继续推动贷款增长,今年以来固定资产投资新开工项目计划投资总额持续大幅增长就是证明,这对未来信贷增长保持较快增速形成强有力支撑。
另一方面,信贷绝对增量相比上半年将有所回落。一是尽管政府投资项目陆续下放,但相比上半年的大规模、密集投放,下半年政府主导的投资项目将会有所回落;二是中小银行在上半年信贷投放较多,部分中小银行资本充足率已经在8%以下,存贷比超过75%,继续大幅放贷可能受到一定约束;三是多数银行已经完成全年放贷目标,从“早放贷,早收益”的角度考虑,下半年主动放贷意愿会有所下降,而将重点放在调整信贷结构、控制风险上来;四是监管部门对信贷快增背景下的风险问题十分关注,预计下半年将通过加强窗口指导、加大风险提示等方式引导银行合理进行信贷投放;五是下半年IPO重启,企业融资方式多元化对银行贷款会有一定替代作用,尽管规模不会很大。
货币政策纺织受益 |