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完善调控政策 力争经济稳步复苏
 
http://www.embm.cn 中国绣花机网            2009年7月15日   
 
 

 央行8日公布的最新数据显示,6月份金融机构新增贷款达1.53万亿元,上半年新增贷款合计7.36万亿元,国家统计局专家日前预计,二季度我国GDP增速可能接近8%。这说明我国适度宽松的货币政策已经收到明显成效,经济触底反弹的观点得到进一步印证。但同时要看到,当前经济的不确定性因素仍然较多,争取稳步复苏是当前经济工作的关键所在。

  从货币信贷、工业、投资等不少指标来看,我国经济先前过快下滑的趋势已得到扭转,经济形势比预料的要好。再加上基期因素等影响,今年我国GDP同比增速可能呈现逐季反弹的态势,其中三季度GDP有望达到8%,四季度有望达到9%。但金融危机的影响尚未消散,全球实体经济萎缩和刺激性政策措施交织在一起,导致当前经济形势的复杂程度并未减弱,甚至更加凸显。

  当前我国经济好转趋势尚未巩固。首先,6月份发电量增速和5月工业增速仍远低于正常水平,企业利润仍处于较低水平,产能过剩压力较为明显。其次,经济点面背离现象增多,部分行业冷暖不一,作为宏观经济的滞后指标,食品、石油、金属等重要产品价格已经显现升势,结构性和输入性通胀预期有所抬头。再次,在全球扩张性政策刺激下,充裕的流动性正快速推高资产价格,限制了宏观调控空间和降低了杠杆效率。最后,从历史经验来看,经济周期的复苏往往伴随着企业固定设备的更新,以及民间投资的显著提高,而我国尚未明显出现这种趋势。

  在当前较为纷繁的经济局面中,不少人士加大了对通胀、资产泡沫以及经济均衡的担心。但我们仍要抓住事物的主要矛盾和解决问题的关键,即继续把努力实现经济的稳步复苏作为首要目标,通过扩大需求来解决经济发展中的结构性矛盾,实现经济增长和平衡的对立统一。

  有关部门已经指出,未来继续将扩内需作为保增长的根本途径,将调结构和促转型作为保增长的主攻方向,将深化重点领域和关键环节改革作为保增长的强大动力,将改善民生作为保增长的出发点和落脚点。在这样的政策基调背景下,我们可以期待下半年的宏观政策将更多顾及以下方面。

  首先,坚持扩大内需尤其是消费需求。扩大消费既可以直接拉动内需,又可以降低储蓄率,改变投资、出口、消费三驾马车比例不均衡的问题。1-5月,我国社会消费品零售总额同比增长15%,实际增速比去年有所加快。下半年应创新消费政策和改善消费环境,继续促进住、行消费,并努力避免对其他类别消费的挤出效应。

  同时,继续利用固定资产投资乘数效应明显、对经济增长拉动较大的特点,适度维持和扩大投资率。下半年我国固定资产投资增速有望维持在30%   【关闭窗口】   【打 印】

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