肖君利是山东一家专门做代工的服装厂老板，在这个早春来临的时节，刚参加了第十九届中国华东进出口商品交易会(下称“华交会”)的他却感到阵阵寒意。

　　“跟往年比，我们公司拿到的单子少了30%，但这已经算是不错了，最起码我们可以做到5~6月份，很多公司都没有单子。”肖君利说今年的华交会可能将是历年来最“冷”的。

　　而华交会的低迷情景正是中国外贸形势的“缩影”。中国外贸出口降幅之大为近10年以来前所未有。即便剔除春节因素后进出口下降的幅度要缓和一些，但仍说明中国外部需求和国内需求最坏的时期远未结束。

　　美国劳工部1月9日公布的报告显示，2008年12月，全美非农部门工作岗位削减52.4万个，失业率上升至7.2%，为16年来的最高点。欧盟委员会最新预测称，2009年欧盟范围内将减少350万个就业岗位，未来两年欧盟各国平均失业率将升至10%，欧美失业率的高企导致进口需求低迷，直接恶化了我国的出口环境。

　　直到全球消费者重新投入消费之前，很难指望我国纺织出口恢复增长，今年纺织出口增速能维持在-10%之内应该是比较乐观的预期了。

　　在外需萎靡的情况下，更多的纺织企业把出口退税上调当成了救命稻草。即将公布的《纺织工业调整与振兴规划细则》中，国内纺织品的出口退税率将由15%上调至16%，给业内人士带去很多遐想空间。

　　但也有不少人指出，提高出口退税实际上是一把“双刃剑”，在短期内缓解企业资金压力的同时，也提高了国际贸易摩擦的频率。同时，随着退税率的不断提高，未来提高的空间必然是越来越小的。

　　中国社科院工业经济研究所副研究员李钢对媒体表示，出口退税对于企业的利好是短期的，是一次性的。他进一步称，在调研的过程中很多企业都反映，当出口退税率调下来的时候，在进行价格谈判的时候，那些采购商就会主动压价，最后仅有的利润点反而被国外采购商吃掉了。

　　“我们一直认为，上调出口退税率对行业效益和企业经营作用不明显，不会改变行业效益增速下滑和出口出现负增长的趋势。”国金证券纺织服装行业分析师张斌坦言。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明也认为，出口退税对于企业来讲有时是一种“看得见摸不着”的鼓励政策。因为出口退税的优惠只有在企业出口的情况下才能得到。但目前的情况是，外需减弱，很多企业根本就接不到订单，在这种情况下，退税成了一纸空谈。因此，他建议，国家可以考虑从产业环节入手，如促进产业集群发展，降低生产成本，减小企业经营压力等。